宁夏银川市为促进房地产市场平稳健康发展，出台了多项新政，旨在助房价“止跌回稳”。这些新政主要包括以下三个方面：

一、严控增量

1. 减少土地供应：银川市按照“以需定供”原则调整土地供应，对商品住宅去化周期超过36个月的县（市）区，暂停新增住宅用地出让；去化周期在18至36个月之间的，盘活多少供应多少。这一措施旨在减少土地供应，从而控制房地产市场的增量。
2. 延长住宅供应时序：银川市明确新出让土地项目按照不少于30%建筑面积实行现房销售，并鼓励在建项目未售楼栋实行现房销售。这一政策旨在延长房屋供应时序，减少市场上的新房供应压力。

二、优化存量

1. 调整房贷政策：银川市商业性个人住房贷款不再区分首套、二套住房，最低首付款比例统一为不低于15%。这一政策降低了购房者的首付压力，有助于释放购房需求。
2. 优化公积金政策：银川市提高了住房公积金个人住房贷款的最低贷款额度，并调整了购买保障性住房的最低首付款比例。此外，还放宽了灵活就业人员公积金缴存门槛，允许连续缴存满6个月的灵活就业人员使用公积金贷款购房。这些政策进一步优化了公积金的支持作用，提高了购房者的贷款能力。
3. 加快存量房收购：银川市将加快存量房收购用于保障性住房，并提高了人民银行向金融机构发放再贷款的比例，从贷款本金的60%提高至100%。这一措施有助于化解市场上的存量房库存，同时增加保障性住房的供应。

三、提高质量

1. 完善配套设施：银川市将统筹推进“好房子”评选活动、深化物业提升专项行动、完整社区建设以及公共服务设施配套规划建设等措施。这些措施旨在提高住房的质量和居住环境，满足居民的多样化需求。
2. 优化土地供应结构：银川市完善了“人、房、地、钱”要素联动机制，在区位优越、配套完善、环境优美区域适度规划容积率在1.0-1.5之间的住宅产品。这一政策有助于优化土地供应结构，提高土地利用效率。

此外，银川市还落实了国家住房信贷政策、购房税收优惠政策等，进一步支持了房地产市场的平稳健康发展。

综上所述，宁夏银川市出台的新政从多个方面入手，旨在促进房地产市场的平稳健康发展。这些政策有助于减少土地供应和延长住宅供应时序、优化房贷和公积金政策、加快存量房收购以及提高住房质量和配套设施水平等。这些措施的实施将有助于稳定房价、释放购房需求并推动房地产市场的可持续发展。